全省万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动新闻发布会现在开始。

    出席今天新闻发布会的有：省人社厅党组成员、副厅长廖跃贵，省财政厅党组成员、副厅长祝孟辉，省发改委一级巡视员周震虹，人民银行长沙中心支行副行长廖鹤琳，省税务局党委委员、总审计师曾初良。

    省工信厅领导发布新闻。

    上午好！感谢大家一直以来对万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动给予的关心、支持。今天很高兴代表联企行动省领导小组办公室，和5家成员单位负责人一道共同与大家就联企行动开展情况进行交流。

    【派出4.67万名联企干部，解决各类企业问题5.72万个，取得超预期效果】

    为贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示，切实落实党中央、国务院稳住经济大盘系列决策部署，根据省委、省政府统一部署，6月份以来，万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动在全省范围内集中开展。截至7月25日，全省各级各部门共计派出联企干部4.67万人，累计走访企业（含座谈）18.35万家。总体来看，联企行动取得了超预期成效，政策的知悉度和落实率持续提高，问题的发现率和化解率持续上升，服务的满意度和精准度持续增强，受到基层和企业普遍好评，达到了企业得实惠、干部受锻炼、经济稳增长的预期目的，为实现全年目标任务打下了坚实基础。

    【一是政策红利快速释放，增强了企业获得感。】

    1-6月，全省新增退税减税降费及缓税缓费703.8亿元，其中增值税留抵退税561.8亿元；办理普惠小微企业（含个体工商户）延期还本付息822.1亿元，惠及企业6.8万家；发放稳岗返还资金10.17亿元，惠及参保单位11.16万家、参保职工287.84万人。6月末，全省金融机构贷款余额同比增长11.7%，其中制造业贷款余额增长19.5%；企业贷款加权平均利率降至4.25%。据对全省4055家规模工业企业问卷调查显示，企业对减税降费政策、创新支持和用电、用能等保供政策满意度都在八成以上。

    【二是发展难题有效破解，提升了企业满意度。】

    截至7月28日，全省累计收集企业直接反映的问题7.25万个，已解决6.34万个，问题化解率为87.3%。其中，岳阳、娄底、邵阳、张家界、衡阳、株洲、益阳、怀化等地的问题化解率高于全省平均水平。特别是企业在要素保障、项目建设、资金融通、市场开拓、技术创新等方面的一些共性问题取得了突破，切实帮助企业扫清了障碍、赢得了主动。湘潭、衡阳、张家界、岳阳等市州创新开展联企服务满意度问卷调查，企业满意度均在95%以上。

    【三是经济运行企稳回升，提振了企业发展活力。】

    联企行动以稳市场主体为目标，达到了解企业之困、稳发展之势的重要效果。6月份，全省规模工业、社零总额、投资增速分别比上月加快0.8、7.1、1.0个百分点，月度进出口总值创历史新高。规模工业企业亏损面10.8%，保持全国最低水平。1998家工业企业参与的二季度问卷调查显示，近八成企业预计三季度产值同比保持增长，预期进一步向好。

    【稳经济大盘的“湖南行动”，呈现四大特点】

     作为贯彻落实党中央、国务院稳住经济大盘系列决策部署的“湖南行动”，联企行动在省委、省政府的坚强领导下，在各级各部门和全体联企干部的共同努力下，坚持“问题导向、目标导向、效果导向”，呈现出以下四个方面的特点：

    （一）高位推动，确保全省上下“一盘棋”

    张庆伟书记明确要求全面落实稳增长各项政策措施，切实抓好困难行业和亏损企业的纾困增效。毛伟明省长亲自指挥，亲自推动，14次做出批示，赴长沙、湘西、益阳等地专题调研，明确行动方向和要求。陈飞副省长靠前指挥、精心指导、多次调度。省政府全会、省政府常务会议研究部署联企行动，6月召开专题动员会作处全面部署，7月召开专题推进会再部署、再深化、再落实。

    （二）齐心协力，确保行动走深走实

    联企行动采取“省督市州、属地负责、部门协同”模式，千方百计凝聚政企同心、攻坚克难的强大合力。

    省领导小组办公室成立5个工作专班，建立完善问题交办、信息报送、宣传通报三项机制，坚持日简报、周专报、旬通报，反映工作动态、经验做法和典型案例，压紧压实工作责任。

    省委组织部发挥基层党建引领作用，激励广大党员干部冲锋在前、助企纾困，坚持在联企行动中检验干部、识别干部。

    省委宣传部精心编制宣传报道方案，组织湖南日报、湖南卫视等主流媒体在重要版面、重要时段统一开设报道专栏，持续营造浓厚氛围。

    省委督查室、省政府督查室对政策落实情况开展实地核查，督促各级联企干部身沉心入、主动作为。

    市县、园区比照省里做法，迅速成立组织机构，制定具体实施方案，按照在编人数10%以上的比例选派干部，推出了百日攻坚、军团作战等做法，形成了高效有力的工作声势，展现了强有力的工作执行力。同时，省级层面19个成员单位抽调271名干部成立14个工作组，赴市州开展“驻点式”、“沉浸式”督导服务，市州派出工作组对所辖县市区、园区和重点企业全过程督导，层层传导压力，确保联企行动压茬推进、取得实效。

    （三）解读问效，确保政策尽知尽享

    联企行动坚持以联系服务企业为主题，以落实政策举措为主线，突出“四上”企业、中小企业、园区企业“三个全覆盖”，发挥联企干部政策宣传员、问题协调员、工作联络员、调查研究员“四员”作用，以高质量的服务做好政策宣贯解读，帮助企业用好用活用足政策，切实将政策红利转化为企业“真金白银”的获得感。

    省领导小组办公室梳理国家稳经济一揽子政策以及我省“1+8”政策体系、稳工业“26条”、促服务业“36条”等，统一编制包括税费、金融、奖补和优化服务四大类136条优惠政策在内的惠企政策“口袋书”，方便企业应知尽知、即知即享。

    常德上线“惠企政策一码通”，通过政策一键查、政策计算器、政策匹配等功能，实现惠企政策即扫即知。

    郴州派出2000多名企业服务专员和项目服务专员，累计推送《惠企政策汇编》1.4万余份。

    长沙、岳阳、永州、娄底通过“一书三单一表”（政策口袋书，工作任务清单、联企工作清单、重点企业清单，问题表），畅通政策落地“最后一公里”。

    省工商联在省市县三级同步开展“春雨润苗”惠企政策大宣讲活动，帮助广大民营企业真正知政策、懂政策、用政策。

    省税务局依托12366热线、电子税务局等途径，累计向214.6万户次纳税人缴费人精准推送相关税费优惠政策。

    人民银行长沙中心支行完成对全省7870家银行网点的督查暗访，确保支付降费政策落实到位。

    省文旅厅1-6月暂退旅行社质保金共计3.29亿元。

    省农业农村厅、省商务厅、省地方金融监管局等部门加大对各自领域优质企业的培育力度，及时足额兑现奖励扶持资金，助力企业做大做强做优。

    （四）全力帮扶，确保助企纾困解难

    各地各部门紧扣解决问题这一根本，按照“龙头企业要稳、专精特新企业要增、中小企业要活、困难企业要纾”的总体思路，建立问题收集、快速解决、全程跟踪、及时反馈闭环工作机制，对企业反映的问题实行台账化、清单化管理，挂账督办、对账销号，全力帮助企业解题破局。 

    省领导小组办公室通过线上线下同步收集企业诉求，及时梳理交办，目前已分五批向38个部门交办省级层面问题425个，分三批向市州交办线上涉企问题297个，省工作组协调解决问题2185个，市县两级推动解决问题6.12万个。

    株洲由市委督查室、市政府督查室、“企业办事不求人”工作专班三方联合，对企业问题进行线上集中交办、线下跟踪督办，推动问题高效办结。

    益阳聚焦即访即收、即收即交、即交即办、即办即馈四个环节，有效提升问题办理效率。

    衡阳实行“五制一清单”工作机制，围绕问题清单，加强调度交办、跟踪督办和台账销号，紧盯问题解决。

    湘潭、邵阳、张家界、湘西州党政主要领导通过政企早餐会、企业家接待日、企业家沙龙、周末茶叙活动等多种方式，面对面倾听企业诉求，实打实解决困难问题。

    怀化针对企业反映较多的政策知晓、用工、融资等共性问题，启动建设“惠企通”大数据展示平台、企业用工保障服务综合信息平台、综合金融服务平台等3个惠企平台，常态长效解决企业“急难愁盼”问题。

    省工信厅聚焦钢铁、通用设备、汽车等重点行业，常态化开展调度分析，实地调研摸排原因、找准根源，采取针对性举措，推动平稳增长、提质升级。

    省自然资源厅实现“三高四新”产业用地3.22万亩交地即开工，组建专班“一对一”跟踪服务省级以上重点项目建设。

    省交通运输厅落实重点物资运输车辆通行证制度，协调保障产业链供应链重点企业及其上下游关联企业物流运输相关事项441个。

    省国资委引导省属监管企业为2504户小微企业和个体工商户减免租金8697万元。

    省电力公司推进低压用户用电报装“三零”和高压用户用电报装“三省”服务，6月当月为7469家企业节约办电成本9911.45万元。

    省发改委、省财政厅、省人社厅等部门主动认领、责任上肩、限时办结，迅速有效推进问题解决。

    行动有终点，服务无止境。下一步，我们将按照省委、省政府工作要求，坚决打好联企行动集中开展阶段收官战。全面总结联企行动经验做法，谋划“当下治”与“长久立”，推动建立联系服务企业长效机制，常态化开展问题收集解决、政策宣传落实工作，以企业“压舱石”稳住经济“基本盘”，全力推动经济平稳运行和高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

    下面进入答记者问环节。

    湖南日报记者提问：今年，失业保险在惠企助企方面出台了许多政策。请问政策落实成效如何？

    省人社厅党组成员、副厅长廖跃贵回答：

    今年以来，我们坚决贯彻落实党中央、国务院关于稳就业决策部署，出台了《稳岗位提技能保就业十六条措施》（湘人社规〔2022〕19号），从“降、缓、返、补、提”5方面打造减负稳就业政策体系，同时下发了《关于做好失业保险稳岗位提技能保就业经办工作的通知》（湘人社函〔2022〕88号），进一步优化经办服务模式，全力以赴推进惠企助企政策落地见效，主要有以下五个方面。

    一是加大纾困减压力度。延续实施阶段性降低失业保险费率政策一年，保持失业保险1%低费率不变。同时叠加实施阶段性缓缴失业保险政策，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等22个困难行业困难企业以及受疫情影响较大、生产经营出现暂时困难的中小微企业可申请阶段性缓缴失业保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。1-6月，通过降费率和缓缴，全省共减收失业保险费15.5亿元。

    二是加快稳岗红利释放。参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，今年可以继续享受失业保险稳岗返还，大型企业返还标准从30%提高至50%，中小微企业从60%提高至90%，社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所和以单位形式参保的个体工商户按有关规定参照大型企业实施。1-6月，全省累计发放稳岗返还资金10.17亿元，惠及11.16万家参保企业288万名职工，各市州2022年度第一批稳岗返还发放率均达到80%以上。

    三是新增留工扩岗补助。为帮助受疫情影响严重的企业稳定职工、恢复发展，今年新增了一次性留工培训补助和一次性扩岗补助政策。对于累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的县（市、区）参保企业以及未出现中高风险疫情地区的5个特困行业的参保企业，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。6月份，全省向1118户单位发放一次性留工培训补助3485万元，惠及6.97万名职工。对于吸纳毕业年度高校毕业生就业签订合同并参加失业保险的企业，按照每人1500元标准发放一次性扩岗补助。

    四是提升职工职业技能。近年来，失业保险持续助力职业技能提升，鼓励企业职工和失业人员学技能提本领，从源头稳就业、防失业，缓解就业结构性矛盾。2022年，全省继续放宽技能提升补贴申领条件至企业在职职工参加失业保险1年以上，并首次拓宽技能提升补贴受益范围至领取失业保险金的人员。领取失业保险金的人员取得技能人员职业资格证书或职业技能等级证书的，按照企业在职职工同一标准享受技能提升补贴。1-6月，全省累计向1.11万人发放技能提升补贴2162.81万元。

    五是不断优化经办服务。全省延续稳岗返还“免申即享”经办模式，从税务部门获取企业账户信息后，通过系统比对、智能审核、主动推送、主动发放等方式，将返还资金直接发放至符合条件的企业账户。同时，对于累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的县（市、区）参保企业，失业保险经办机构通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数直接发放一次性留工培训补助，无需企业提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明。下一步，我们将从教育部门获取2022年度普通高校应届毕业生数据，通过核实企业参保情况和参保人员应届毕业生身份，主动向吸纳应届毕业生的参保企业发放一次性扩岗补助，免去企业申报负担。

    红网记者提问：人民银行长沙中心支行围绕万名干部联万企行动，在组织全省金融系统落实惠企助企政策方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

    人民银行长沙中心支行副行长廖鹤琳回答：

    万名干部联万企行动启动后，人民银行长沙中心支行狠抓落实、迅速行动，将该项工作作为首要工作，要求全省金融系统认真贯彻省委省政府工作部署，组织工作专班，拿出干货措施，加强走访对接，精准精心帮扶，采取的主要措施主要包括以下四个方面：

    一是全面加强银企对接，全力扩大信贷投放。按照万名干部联万企行动要求，组织全省金融系统赴市州、进园区、下县市密集对“四上”企业等开展走访对接，加大金融结对帮扶力度，积极摸排受困市场主体融资困难，尽最大努力满足市场主体合理融资需求，帮助市场主体渡过难关。2022年1-6月，全省金融机构累计走访“四上”企业等各类市场主体10.7万家。2022年上半年，全省社会融资规模新增6386.9亿元，同比多增214.7亿元。其中，贷款新增4295.5亿元，余额同比增长11.7%，增速高于全国平均水平0.9个百分点。

    二是精准聚焦市场主体融资需求，推动一揽子助企纾困金融政策落地见效。针对受疫情影响较大的交通物流、批发零售、住宿餐饮等行业，引导金融机构主动跟进，开辟快捷服务通道，优化信贷审批流程，对有还本付息困难的中小微企业给予展期、续贷等支持，提供灵活便捷金融服务，及时满足资金需求。2022年1-6月，全省金融机构累计为中小微企业（含个体工商户）办理延期还本付息822.1亿元，惠及企业6.8万家。针对个体工商户等重点群体，组织银行机构划片包干、网格化走访，逐户上门摸排融资需求、现场评级授信，推广“随借随还”类信贷产品，提升个体工商户融资覆盖面。针对受疫情影响人员，落实好个人住房贷款审慎宽容政策，积极缓解疫情受困人群还款压力。新冠肺炎疫情发生以来，全省累计办理个人住房按揭贷款延期还款等服务4.4万笔次，涉及贷款金额118.4亿元。

    三是切实发挥各项金融工具政策效应，多措并举降低企业综合融资成本。一方面，做好货币政策工具使用的融合文章，聚焦再贷款、碳减排支持工具、交通物流和科技创新等再贷款政策落地，加强与行业管理部门的沟通协调，促进货币政策与信贷政策、产业政策等相互融合，增强金融服务实体经济的有效性和针对性。上半年，全省人民银行系统累计向金融机构发放再贷款、再贴现等央行低成本资金466.8亿元，同比多放93.2亿元，支持小微企业、个体工商户等市场主体5万余户，有效地引导金融机构增加重点领域信贷投放、降低贷款利率。另一方面，引导金融机构“减费让利”，为市场主体减负松绑。2022年6月，湖南省企业贷款平均利率同比下降56个基点，普惠小微贷款平均利率同比下降57个基点，均创有统计以来历史新低。据测算，全省金融机构上半年在发放贷款、票据融资、发债融资、支付手续费减免等方面向市场主体让利近100亿元。

    四是优化跨境投融资金融服务，不断加大稳外贸金融支持力度。在推进汇率避险方面，与商务、财政等部门联合设立汇率避险产品风险补偿基金，对准入企业相关外汇衍生品业务实行“两免一补一优惠”，预计该政策将惠及30亿元外汇衍生品业务规模。联合长沙市政府在自贸区长沙片区先行先试“统保降费、限额补贴”政策，设立“外汇衍生品交易保证资金池”，对外汇衍生品交易履约给予限额奖励。在推动外汇改革试点方面，深入推动经常项下优质外贸企业便利化试点，资本项下高新技术和专精特新中小企业外债便利化额度试点，对非本币结算试点，以及在全国率先提出的“区内保税货物转卖外汇收支结算便利”试点和“完善跨境电商收付汇制度”试点。在畅通外汇政策便利化传导机制方面，持续加强汇银企三方常态化沟通联系，扩充建立起省、市、县三级115家企业组成的头部企业服务群，全面深化资本项目便利化服务“三个一百”承诺制与目标承诺跟踪反馈机制。近一年来全省业务笔数、金额同比分别增长6.7倍、3.9倍。在提升跨境人民币结算便利化水平方面，发布2022年度跨境人民币结算优质企业名单149家，较上年增加23家；完善重点企业常态化辅导机制，对544家重点企业定期对接服务，引导企业扩大人民币跨境结算，有效规避汇率风险。2022年上半年，全省经常项目及直接投资项下人民币跨境结算同比增长43.5%。

    湖南经视记者提问：今年，党中央、国务院作出了实施新的组合式税费支持政策的重大决策部署，是助力企业发展的关键一招。请介绍一下政策落实情况。

    省税务局党委委员、总审计师曾初良回答：

    今年以来，全省税务系统认真贯彻党中央、国务院决策部署，以及省委、省政府和税务总局工作要求，把落实新的组合式税费支持政策作为重要政治任务，作为服务稳住经济大盘的重要抓手，举全系统之力、集全系统之智，打好“组合拳”、跑出“加速度”，确保政策红利直达市场主体。截至7月20日，合计新增减税降费及退税缓税缓费超804.2亿元。主要包括三部分：

    一是今年以来已有561.8亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户，退税规模达去年全年的5.6倍。从企业看，共为44396户小微企业办理增值税留抵退税272.1亿元，户数和金额占比分别为92.6%、48.4%，是政策受益主体；为中型企业、大型企业分别退税116.5亿元、173.2亿元，金额分别占比20.7%、30.8%。从行业看，制造业等六行业受益明显。大规模增值税留抵退税政策聚集制造业等重点行业、基础行业，精准锚定经济运行和产业链、供应链中的关键环节，充分体现助力稳增长、稳市场主体、保就业政策导向。制造业等六行业退税263.3亿元，其中，制造业退税155.1亿元，交通运输业退税62.3亿元，电力、热力、燃气及水生产和供应业退税26.4亿元，科研和技术服务业、软件和技术服务业、生态保护和环境治理业等三个行业合计退税19.5亿元。

    二是上半年全省新增减税降费122.0亿元。其中，新增减税94.9亿元，新增降费27.1亿元。分政策项目看，小规模纳税人“六税两费”减征政策进一步扩展至小型微利企业和个体工商户，新增减税降费26.4亿元；在小规模纳税人征收率由3%降至1%的基础上，今年4月1日起免征增值税，新增减税21.7亿元；提高制造业研发费用加计扣除比例新增减税12.1亿元；小型微利企业应纳税所得额100-300万元部分再减半政策，新增减税9.2亿元；继续实施的阶段性降低工伤、失业保险费率政策，新增降费21.8亿元。

    三是办理缓税缓费120.4亿元，其中继续实施制造业中小微企业缓缴政策，办理缓缴税费111.4亿元；阶段性缓缴企业社会保险费9.0亿元。

    人民网记者提问：今年以来，复杂严峻的国际环境和国内疫情多点散发对经济稳定运行带来严重冲击，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力叠加，市场主体生产经营困难普遍加重。围绕全省万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”活动，省发改委重点采取了哪些措施，促进企业稳定运行？

    省发改委一级巡视员周震虹回答：

    按照省委、省政府部署要求，省发改委积极发挥职能作用，强化各类要素保障，着力优化企业发展环境：一是强化电力保障。通过积极争取外来电，加快推动一批电力项目投产，加强电煤储备，电力需求侧管理等举措，解决好制造业发展的基础性问题。供电能力方面，推动永州电厂、南昌-长沙特高压投产，争取西北、四川、贵州等省外电力入湘，完成29台火电机组检修，做好骨干水库储水蓄水，全省电力供应能力达到3900万千瓦，较去年同期提升400万千瓦以上。电煤储备方面，实施政企联动储煤，协调国开行、进出口银行发放电厂存煤专项贷款41亿元，督促企业落实电煤中长期合同。电力需求管理方面，针对7月9日以来省内长时间高温天气，全省最大负荷达到历史新高的3834万千瓦，推动建立了“多日市场交易、日前需求响应、日内空调调节、有序用电保底”的电力需求侧管理体系，可调负荷资源充足。目前，全省电厂存煤451万吨，同比多154万吨，可用27天，骨干水库保持较高水位，可保障居民、企业等用电需求。

    二是推动降本增效。积极帮助企业降低用电成本，对小微企业、个体工商户实行电价倾斜，减轻企业用电成本约2.8亿元。印发《关于清理取消供水供电供气行业不合理收费的通知》，取消接水费、增容费、报装费等42项收费，进一步理清政府、企业和用户价费关系，完善价格机制，提升服务质量，每年减轻企业负担13.14亿元。日前，会同省工信厅、省财政厅、省市场监管局、省交通运输厅、省民政厅、湖南银保监局联合印发了《涉企违规收费专项整治行动实施方案》，按照国家统一部署，从现在开始到11月底前，在全省开展涉企违规收费专项整治工作，全面排查交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会等领域涉企违规收费问题，坚决整治涉企“三乱”行为，推动降费减负各项政策落到实处，并通过12381、12315等热线电话接受社会投诉举报，设立专门渠道收集有关问题线索和意见建议。

    三是破解融资难题。牵头搭建全省中小企业融资信用服务平台，积极助力中小企业融资，截至目前，全省各级“信易贷”平台累计注册企业49.29万家，银行机构累计发放贷款1747.98亿元，今年新增注册企业4万余家，新增信用贷款300余亿元。

    三湘都市报记者提问：大规模增值税留抵退税政策是实施积极财政政策、稳定宏观经济大盘的关键性举措。目前政策在我省实施的情况如何？

    省财政厅党组成员、副厅长祝孟辉回答：

    增值税留抵退税政策以真金白银为企业注入现金流，有力助推企业恢复发展。今年实施的留抵退税政策力度空前，主要体现在以下方面：一是扩大了范围。退税范围从先进制造业扩大到所有小微企业和制造业，以及批发零售、住宿餐饮、文化体育等行业；二是提高了比例。不仅允许退还增量留抵税额，而且允许退还存量留抵税额，小微企业和制造业等行业增量留抵税额退还比例由60%提高到了100%；三是提升了效率。从4月份开始增加集中退税频次，将存量留抵退税实施时间由2022年三季度提前至5月1日实施。存量留抵税额于6月30日前基本完成返退，提前释放政策效应。

    截至目前，全省累计办理增值税留抵退税561.8亿元。落实该项政策将拉低财政收入增速十多个百分点，极大的考验财政管理水平。但让人欣喜的是，随着稳经济一揽子政策措施落地见效，经济企稳向好迹象明显。6月份一般公共预算收入增长7.3%，增幅由负转正；扣除留抵退税因素后同比增长20.1%，呈现出非常积极的信号。

    为保障政策不折不扣的落实到位，省财政主要做了以下工作：一是完善退税机制。密集印发《湖南省新出台留抵退税政策专项资金管理办法》《湖南省补充县区财力专项资金管理办法》等一系列文件，明确留抵退税“调、补、奖、缓、罚”五项保障措施，规定所有退税省级统一垫付，退税带来的减收全部由省级承担，市县负担部分通过年终结算上解省级。通过此举打消市县顾虑，为应退尽退、能退早退奠定了坚实基础。

    二是强化动态管理。科学制定退税预期目标和分月退税计划。提前做好资金预留计划，强化动态监测管理，确保省级国库留有充裕资金用于办理退税。对退税补助资金实施全流程监控，确保资金及时退还到位。

    三是筑牢“三保”底线。受经济下行和退税减税降费等因素影响，地方财政运行压力较大。我们争取中央留抵退税、补充县区财力等一次性补助401亿元，第一时间分配下达市县，有效弥补市县政策性减收。同时，加强对市县财政运行监测，及时分析退税减税对地方收入的影响，完善市县财政库款运行监测，兜牢兜实市县“三保”底线。

    今天的新闻发布会到此结束。