案例1：

    一、案例基本信息采集

    案例类型：行政处罚

    供稿：湖南省工业和信息化厅 周晓丹

    审稿：湖南省工业和信息化厅 周碧蓉

    检索主题词：擅自使用无线电频率  信号放大器  行政处罚

    二、案例正文采集

    袁某擅自使用无线电频率行政处罚案

    【案情简介】

    2019年7月5日，中国移动长沙分公司向长沙市无线电管理机构投诉，称自2019年3月以来，长沙市开福区捞刀河镇乌溪村通信基站受到有害干扰，请求无线电管理部门予以查处。7月11日，长沙市无线电管理机构向省工信厅提交《关于对无线电管理违法行为进行查处的报告》，省工信厅同意立案查处，并委托长沙市无线电管理机构开展相关调查工作。

    【调查与处理】

    经调查查明：长沙市开福区捞刀河镇乌溪村村民袁某将自家仓库出租给数家二手抵押车车行做停车场所使用，二手抵押车车行存放车辆需要屏蔽车辆GPS信号，以防止原车主通过GPS找回车辆私自开走。为招揽停车生意，袁某出资委托其外甥刘某购买并在停车场安装了手机信号屏蔽器。袁某的行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条之规定，涉嫌擅自使用无线电频率，擅自设置、使用无线电台（站）。

    调查期间，袁某对违法事实供认不讳。7月31日，长沙市无线电管理机构向省工信厅上报了《案件调查终结报告》。8月5日，省工信厅就此案召开会审会，认为袁某违法事实成立，一致同意对其做出没收非法使用的无线电设备及违法所得人民币3000元的行8月26日，省工信厅作出《行政处罚决定书》（湘工信（无）罚决字[2019] 3号），对袁某作出如下处罚决定：没收非法使用的无线电设备及违法所得人民币3000元。

    【法律分析】

    《中华人民共和国无线电管理条例》第六条规定：“任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率，不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰，不得利用无线电台（站）进行违法犯罪活动”。第十四条规定：“使用无线电频率应当取得许可”。《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条规定：“违反本条例规定，未经许可擅自使用无线电频率，或者擅自设置、使用无线电台（站）的，由无线电管理机构责令改正，没收从事违法活动的设备和违法所得，可以并处5万元以下的罚款；拒不改正的，并处5万元以上20万元以下的罚款；擅自设置、使用无线电台（站）从事诈骗等违法活动，尚不构成犯罪的，并处20万元以上50万元以下的罚款” ，袁某未经无线电管理机构批准，擅自使用无线电频率的行为，违反《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条的规定，应按照《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条予以处罚。

    【典型意义】

    本案中，袁某未经无线电管理机构批准，擅自使用信号屏蔽器的行为不仅屏蔽了运营商的信号，干扰了周边群众的正常通信，而且触犯了国家法律，应当予以严惩。无线电管理机构的及时查处不仅保障了正常的空中无线电波秩序，也有力地处罚了违法人员，起到了充分的教育、警示、惩戒作用。