3月4日，毛万春等全体住湘全国政协委员联名向全国政协十四届二次会议提交提案，建议推进工程机械再制造出口，加快培育外贸新动能。

　　提案指出，推进工程机械再制造出口对推动中国工程机械再制造产业健康发展、培育外贸新动能具有重要意义，且有利于稳定制造业增长，促进实体经济发展，有利于畅通先进制造业国内国际双循环，有利于助推绿色循环发展。

　　为此，提案建议支持解决非道路类设备税则问题，希望财政部门明确非道路类二手设备参照二手车经销增值税征管政策。探索实施反向开票，希望税务部门允许自贸区长沙片区先行先试，参照二手车反向开票政策，允许贸易企业在向自然人收购纳入部门管理目录的非道路类设备时，可为买方反向开具二手车销售统一发票。新增评估定价资质，建议由市场监管部门牵头，在《经营范围登记规范表述目录（试行）》中，新增“工程机械评估鉴定”相关条目，为经营主体开展工程机械二手设备检验检测、评估定价提供依据；支持完善工程机械二手设备评估询价机制，在司法处置流程中予以采信。

　　提案还建议构建再制造标准体系和全流程溯源机制，由工信部门牵头，依托有关协会和龙头企业，出台全新再制造、维修再制造标准。建立工程机械二手设备回收评估体系，依托相关行业协会和国内主机生产商，建立工程机械设备交易全链条可溯源机制，对设备的出厂序列号、使用年限、性能参数、维修状况、流通情况等进行全面登记，以“一机一码”的身份识别方式对主流产品设备实施全流程溯源。