厉行法治，普法先行。为贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，按照省工信厅工作部署，我办在全省范围内深入开展了《湖南省新型墙体材料推广应用条例》和《湖南省散装水泥条例》的普法宣传工作，努力推动法治政府建设更上一层楼。

一、明确宣传目的，主题鲜明

我办以《湖南省新型墙体材料推广应用条例》和《湖南省散装水泥条例》（下简称两个《条例》）为重点内容加强普法宣传，以“禁粘推新”“禁现推散”为工作要求，紧扣使用环节，结合生态文明建设的要求，把“推新”“推散”对节约资源、保护环境的重要意义和对保证建筑质量、提高施工水平、促进绿色建筑发展的重要作用作为中心宣传内容，促进全省散装水泥和新型墙体材料的推广应用和健康发展。

二、统一安排部署，高位推进

为贯彻“谁执法谁普法”工作责任制，落实省工信厅法治政府建设工作任务，我办下发了《关于开展<湖南省新型墙体材料推广应用条例>普法宣传工作的通知》和《关于开展<湖南省散装水泥条例>普法宣传工作的通知》，在系统内对《条例》的普法宣传进行了统一部署，明确了宣传主题和重点内容，提出了宣传目标和工作要求。我办印制了6000本《条例》单行本分发各市州散墙机构和重点企业，用于宣传活动的开展。我办设计制作了两个《条例》普法宣传文创布袋和宣传纸巾盒，在大型会议中赠送给市州散墙机构、相关企业等。我办还安排在湖南电信发送公益短信50万条宣传两个《条例》。为推动工作的开展，我办对普法宣传进行了指导、督促和检查。主任廖晓武、副主任陈祥权、副主任曾祥国分别带队赴各市州深入基层、深入企业宣讲《条例》，检查、督促各地宣传引导相关企业贯彻新发展理念，加强质量管理，实施安全生产，减少污染排放，推进资源综合利用和技术研发，实现创新发展、绿色发展，切实推动我省新型墙体材料和预拌砂浆产业高质量发展。

三、加强组织领导，一把手挂帅

省、市（州）散装水泥和墙体材料改革管理机构（以下简称散墙机构）切实加强组织领导，成立了单位一把手为组长、班子成员为副组长、相关内设部门负责人为成员的普法宣传工作领导小组，研究制定了详细周密的普法宣传实施方案。明确组长是普法宣传工作第一责任人，领导小组承担普法宣传工作主体责任，全体干部职工共同参与，捋顺了普法宣传工作体制机制，压实工作责任、确保落实到位。

四、执法先懂法，打铁还需自身硬

（一）集中学习与自主学习相结合。省、市（州）散墙机构通过组织干部职工通读修订后的两部《条例》、开展学习《条例》交流座谈会、组织行政执法人员参加行政执法业务培训班、邀请专家专题授课等方式，将集中学习与自主学习相结合，及时更新行政执法人员法律知识，全面提升行政执法人员的综合素质和执法水平。

（二）普法宣传与法治实践相结合。各市州努力转变工作思路，做到普法、执法相互促进、相互推动。长沙市把执法巡查与普法宣传有机结合，把学法用法与依法行政、廉政执法有机结合，不断改进执法方式，注重执法的实效。通过进一步普法宣传，我省墙散工作执法人员能在行政执法工作中切实做到依法办事、严格执法，凡涉及行政确认、行政处罚的，严格依法依规，严格按法定程序办理，执法过程中不发生不作为、缓作为、乱作为的现象。

五、增强普法质效，送法到一线

坚持系统内普法和社会普法并重，扩大普法宣传范围，加强督促检查，形成齐抓共管的普法宣传工作格局。

（一）向设计单位和图审单位送法上门。《条例》的执行，“推新”“推散”的实施，设计单位是源头，图审单位是关键。市州散墙机构主动出击，上门与建筑设计院、规划设计院以及图审中心等单位对接，开展《条例》普法宣传，共同学习探讨。通过交流学习，两大设计院和图审中心承诺将严格按照《条例》要求进行设计和审查。

（二）组织生产企业负责人集中学习《条例》。组织墙材企业、预拌砂浆企业和建设施工单位负责人开展学习《条例》座谈会，深入理解新《条例》赋予的权力、义务、责任以及行业发展方向，提高了企业家们学法、懂法、用法的意识，为企业转型升级、高质量发展指明方向。

（三）深入生产企业和建设工地现场开展宣传教育。与新墙材产品认定、砂浆试验室验收、环保专项督导、行业调研、安全生产检查、执法巡查、举报投诉处理等业务工作有机结合，深入生产企业和建设工地现场开展综合检查和普法宣传，把普法宣传送到基层一线。在建筑工地张挂宣传横幅，向工人们发放《条例》宣传资料，宣传节约资源、保护环境的基本国策以及使用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆对保证建筑质量、提高施工水平、促进绿色建筑发展的重要作用，为工地送去新政策、新理念，营造浓厚的宣传氛围。

（四）主动深入群众开展普法宣传。有针对性地开展内容丰富、形式多样的普法宣传活动，通过集中宣传和日常宣传并重的方式，全方位对散装水泥和新型墙体材料政策法规进行专业解读和宣传普及。一方面现场开展《条例》的宣传普法和政策咨询活动，向过往群众发放《条例》及宣传手册，通过大型展板、悬挂标语、现场答疑等方式向群众宣传《条例》，让广大人民群众更直接、更详细地了解散装水泥和新型墙体材料知识，引导树立节能环保安全意识。另一方面，充分发挥报刊、电视、广播、电子屏、短信、网络等传统和新兴媒体的作用，在全省营造浓厚氛围，形成强大声势。

 普法宣传工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要久久为功。我办将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省工信厅安排部署，常抓不懈开展两个《条例》普法宣传，盘活、做实、做优法治宣传各项工作，不断提高全系统法治能力和水平，为“三高四新”美好蓝图贡献散墙力量。